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市委报告中指出,未来五年,对实现上海“四个中心”和现代化国际大都市的宏伟蓝图至关重要,必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。 本次党代会期间,长三角区域联动发展成了热门话题之一,在分组审议时,代表们纷纷发言,为长江三角洲区域发展出谋划策。许多代表认为,今后五年,上海要加快建设“四个中心”和现代化国际大都市,长三角区域联动发展是上海面临的一个重大历史机遇,我们必须健全合作机制,拓展合作范围,深化交通、科技、环保、能源、信息化、社会诚信体系等方面的合作,进一步推动长江三角洲地区联动发展。 更多“子弹头”穿梭长三角 刘涟清代表说,报告明确指出要积极推动长三角区域联动发展,让人很受鼓舞。铁路作为基础性产业,对长三角区域内经济、文化等发展、交流起到重要作用。近几年来,上海铁路通过自身的改革,不断挖掘潜力,在既有线路的基础上进行提速,开通了上海与南京、杭州、宁波等长三角地区城市的动车组。今年7月1日以后,本市还将加大动车组投放数量及运输能力,进一步满足长三角区域居民出行的需求。 相对于长三角经济、文化等快速发展,铁路发展显得相对滞后。如果想要实现进一步发展,就必须建设以高速铁路和高等级铁路为主的新线路,从而进一步满足长三角区域内需要,适应经济、文化的快速发展。按照国家战略,今后五年,沪宁城际铁路、宁杭城际铁路将开通建设,一旦建成将可有效解决沪宁沿线城市居民的出行问题。同时,上海到南通的铁路也将开建,这将解决上海北向辐射问题,从而带动江苏北部甚至胶东半岛的发展。此外,京沪高速铁路、沪杭甬客运专线也将开工建设。五年以后,从上海乘坐火车,两个小时以内就可以到达长三角地区任一城市。 公路客运将更舒适便捷 刘世才代表说,报告提出要积极实施国家区域发展总体战略,更好地服务长江三角洲地区,服务长江流域、服务全国,我们在推动长江三角洲地区联动发展上大有可为。今后,有关方面将把发展现代物流业作为重要战略,目前已在江苏、浙江建立了物流基地,今后五年将进一步加大物流基地的建设,加强与南通、常州、宁波等长三角城市的信息沟通,加强长三角区域内人才交流,积极推进长三角物流的网络化、信息化建设。 未来五年,有关方面将改善本市公路客运站的基础设施建设,提高服务质量,积极增加、更新车辆,让长三角区域内居民出行更加舒适、便捷。 电子口岸大大缩短通关时间 上海的通关时间从以前的几天缩短到现在的几个小时,有的甚至更快。刘亚东代表说,今后要抓住电子口岸建设的机遇,为长三角区域电子通关平台建设作出贡献。 2004年,本市正式提出建设电子口岸,即运用电子信息技术提升大口岸的物流运作效率和监管水平。经过几年的努力,上海的电子口岸技术已达到国际先进、国内领先。目前,上海电子口岸平台有近5万户企业用户,其中30%以上都是长三角区域企业。 最近一两年内,上海已经与张家港、宁波等地试点探索电子口岸技术的数据传输、平台连接,目前,这些地方已经可以和上海进行部分数据的传输。今后五年,上海将进一步扩大试点,运用先进的IT技术,为探索搭建区域电子通关平台提供基础,为长三角区域通关一体化服务。 浦东机场建成核心枢纽机场 报告中提出要加快以上海为中心,浙江、江苏为南北两翼,华东地区和沿长江地区为主要腹地的上海国际航运中心建设,完成浦东国际机场扩建工程和虹桥国际机场改扩建工程,基本确立上海航空枢纽地位。 吴念祖代表在分组审议时说,发展现代服务业,要发挥中心城市综合服务功能,实现长三角地区航空业的联动发展。要努力把浦东机场建设成为亚太地区的核心枢纽机场,做好虹桥机场改扩建和综合交通枢纽工程,把上海机场建成国际客货运枢纽。他建议按照建设功能性、枢纽型、网络化交通枢纽的要求,充分考虑系统功能,同步规划建设配套交通设施。 对接中小城市企业面临机遇 王亚奇代表在分组审议时说,市委报告提出要更好地服务长三角地区、长江流域和全国的要求,这对企业来说是极好的发展机遇。要发挥上海国有企业在区域经济发展中的作用,政府要进一步转变职能,创新市场组织形式,增强政策的指导性和实用性。围绕资源重组,要大力培育既反映政府意图又体现市场信息的平台,以充分整合国资、外资的技术、品牌等资源,同时紧扣上海产业结构调整的重点,对接长三角中小城市,促进产业梯度转移。
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