今天上午9：00，本报联合新华社长三角新闻采编中心、东方广播电台、东方网推出的跨媒体大型采访活动——“2008上海民生访谈”精彩继续，上海市城市交通管理局党委副书记韩强走进设在亚龙国际广场的直播室，与SMG广播新闻中心主持人、新华社记者、新闻晚报记者就当前上海的交通热点问题进行对话，解答广大市民、读者的疑惑。
　　
　　[公交]吸引力未来两年提升7个百分点
　　
　　记者：目前上海的公交有多少辆、出租车有多少辆、轨道有多少条线路？

　　韩强：上海作为一个特大型的城市，公共交通规模非常庞大，上海的公交车目前大概有1.7万辆，轨道交通现在有8条线，出租车约有4.6万辆。

　　上海1800多

万常住人口的规模和公共交通运营能力规模，在世界各大城市中排在前列。
　　
　　记者：能不能具体一点？

　　韩强：根据我们掌握的数据，一般评价一个城市的交通发展水平大概有两项主要的指标。一个是公交吸引力，也就是公交在整个市民出行量中占的比重。

　　目前上海的公交吸引力大概是27%。到2010年我们希望通过各个方面的努力，上升7个百分点，达到34%，让公共交通发挥最大效能。

　　我们以这个指标来看，一些大的发达城市如巴黎、纽约、东京、大阪都起码在57%，甚至更高。

　　第二个很重要的指标就是通行速度，便捷性是公交的一个突出标志，上海现在公交通行速度有潮汐性特点，早晚拥堵特别厉害。拥堵时段的时速大概是12公里到16公里的速度。
　　
　　时速预计2010年提升两公里
　　
　　记者：您提到上海的时速是12公里到16公里，发达国家是16公里到18公里，如果这两公里的差距提升上去了，对市民出行有何变化？

　　韩强：这是时段测算以后的平均值，实际上分布点还有很大不同。在整个交通运行上，提升这两公里的时速，会要求出行成本有很大的付出。

　　所以我们感到通过公交专用道的发展，通过交通、红绿灯的通行方便，包括公交和地铁衔接方面的组织，缩短这个距离是可能的，按照现在工作的考虑，到2010年，我们就希望公交的速度就能体现这样一种水平。
　　
　　[换乘优惠]90分钟优惠换乘时间有望延长
　　
　　韩强：在降低出行成本方面，一个主要的措施，概括一下讲“两覆盖、一延长”。“两覆盖”就是说从去年我们在优惠公交换乘主要是集中在市中心的409条线路。上海现在有974条公交线路，以409条的市中心为主，到2008年完成市区、市郊全覆盖。

　　第二个扩大覆盖，原来主要是市中心，而郊区的线路我们还没有顾及，当然是有客观的原因，比如说我们刷挂的机器的安装等等，还有计费，票价的统一等等。这是两个覆盖的扩大。还有一个延长就是我们去年执行的公交优惠政策。

　　我们是设定时间90分钟。经过各个方面的研究，我们今年提出在适当的时候要把这项政策推出，也就是延长优惠换乘时间，使得公共出行的成本能给市民更多优惠，增强吸引力。
　　
    记者：不同交通工具的叠加优惠呢？

　　韩强：照旧。就是轨道交通首先70元优惠后，再享受换乘优惠。

　　另外去年执行的老人优惠措施还要继续做好。现在已经在集中办理统一执行70岁以上老人优惠卡的措施，将在8月份执行。
　　
　　[轨交]增加车流密度，发车反而更快
　　
　　记者：很多市民碰到这样的情况，地铁进站，上客关门后还要等很久车辆才会开，列车员的说法是车行密度太大，前面的车还没有动，要稍微等一会。如果今后地铁密度更大，这样的延误会不会更长？

　　韩强：这种情况是间歇性的。我们现在轨道交通的运行基本上都是自动控制的。从轨道交通的管理来说，它的速度间隔都是设定的。特殊情况特别是6号线、8号线的运行时间还比较短，所以我相信这种现象以后会被准确的或者相对间隔较明确的方式替代。
　　
　　记者：能不能这样理解，发车密度更大了，旅客就不必拼命挤这辆车，这样就保证开门的时间上下客的时间不会这么长，也不会延误。

　　韩强：对。更清晰一点说，轨道交通的每一班时间是固定的，不会这一班长了，后面一班短。
　　
　　4年后，轨交、公交、出租客运量“451”阵型
　　
　　记者：您提到在世博期间轨道充当运输老大的角色，在您的心目中，公共交通出行应该占多少比例？

　　韩强：根据现在的统计计算，2007年我们日客流量是1237万。轨道交通承担18%，出租车是23%，公交是59%。现在上海地铁4月2日的日客流量已经达到371万。我们预计整个轨道交通达到了400运营公里之后，地铁效能和地铁的效率还要进一步的提高。要从现在18%，到2012年可以上升到40%左右，地铁的日客流量估计将近800万左右，地铁将成为整个公共交通的主力或者说骨干的任务。

　　目前的公交车承担客运量占59%，地面公交的比例可能要有所下降，但总的量还会增加。但是在总的出行比例当中，2010年到2012年上海的日客流量要达到1800万左右，那么公交承担的比例可能就要降到50%或者说更低的水平。

　　同时出租车现在占到客流量约23%，在以后的发展格局中，特别是随着轨道交通和公交越来越方便，可能也相对有所回落，大约到10%左右。轨交、公交、出租客运量基本形成“451”阵型。
　　
　　嘉宾档案

　　韩强，男，中共党员，法学硕士、副教授。现任上海市城市交通管理局党委副书记。

　　曾任中共上海市建设委员会组织处副处长，中共上海市建设和交通委员会宣传处处长、文明办主任等职。
　　
　　“民生访谈”参与方式

　　1、本报短信参政（移动用户发送短信“CZ＋内容”至1062266622）
　　2、登录东方网《百姓“议案”》栏目（www.eastday.com）
　　3、登录解放网（www.jfdaily.com）、新华网（www.sh.xinhuanet.com）

    专题：2008上海民生访谈

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